Nell'ambito della transizione verso un sistema energetico più sostenibile, i Comuni stanno sempre più adottando il modello del Partenariato Pubblico Privato (PPP) per promuovere lo sviluppo delle Comunità Energetiche Rinnovabili (CER).
Si tratta di un'opportunità rilevante per l’Ente pubblico, per mettere a sistema risorse pubbliche e private al fine di sostenere la transizione energetica a livello locale.
E’ quindi utile chiarire cosa sia il PPP per i Comuni, quali vantaggi comporta, come possa essere adottato nell’ambito del modello previsto dalle CER per il coinvolgimento di realtà private.
Cosa è il PPP
Il Partenariato Pubblico Privato (PPP) a Iniziativa Pubblica è un modello di collaborazione tra il settore pubblico e privato, finalizzato alla realizzazione di progetti di interesse pubblico. Si tratta di un modello normato e previsto dal Codice degli Appalti.
Nel contesto delle Comunità Energetiche Rinnovabili, il PPP vede il coinvolgimento da un lato del Comune, come ente pubblico, dall’altro del promotore privato, ad esempio un'azienda specializzata nel settore energetico o un consorzio di imprese.
I vantaggi per il Comune
L'adozione del PPP per le CER offre numerosi vantaggi ai Comuni. Innanzitutto, consente di sfruttare competenze specializzate e risorse finanziarie del settore privato per realizzare progetti energetici più ambiziosi. Questo riduce il carico finanziario e operativo sul bilancio pubblico, consentendo al Comune di concentrarsi su altre priorità.
Inoltre, il PPP promuove l'innovazione e la diffusione delle tecnologie energetiche sostenibili all'interno del Comune: grazie alla collaborazione con il settore privato, i Comuni possono beneficiare di soluzioni tecnologicamente avanzate e adattabili alle specifiche esigenze locali.
Un altro vantaggio significativo del PPP per i Comuni è rappresentato dalla possibilità di creare nuovi posti di lavoro sul territorio. Lo sviluppo delle CER porta alla creazione di nuove opportunità occupazionali, che contribuiscono alla crescita economica e al benessere delle comunità locali.
Le Comunità Energetiche Rinnovabili: come funzionano
Le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) sono organizzazioni locali che coinvolgono cittadini, imprese e istituzioni nello sviluppo e nella gestione di progetti energetici sostenibili. Le CER possono includere impianti fotovoltaici, impianti di cogenerazione, reti di teleriscaldamento, sistemi di accumulo dell'energia e molto altro.
Il ruolo principale delle CER è quello di promuovere l'autoconsumo energetico, consentendo ai membri della comunità di produrre, consumare e condividere l'energia rinnovabile generata localmente. Ciò contribuisce a ridurre le emissioni di gas serra, migliorare la sicurezza energetica e promuovere l'indipendenza energetica delle com
Il ruolo del Promotore nel PPP
Nel contesto del PPP per le CER, il Promotore privato svolge un ruolo chiave nella progettazione, realizzazione e gestione degli impianti energetici. Il Promotore, attraverso la sua esperienza e competenza nel settore, supporta il Comune nella pianificazione e nell'implementazione del progetto.
Il Promotore si occupa infatti di diversi aspetti, quali: lo studio di fattibilità, la progettazione tecnica, la ricerca di finanziamenti, l'ottenimento delle autorizzazioni necessarie e la gestione operativa dell'impianto. Inoltre, il Promotore svolge un ruolo di interfaccia tra il Comune e gli altri attori coinvolti nel progetto, come gli investitori, gli appaltatori e la comunità locale.
Attraverso il loro coinvolgimento, i Promotori possono accelerare la realizzazione delle CER, contribuire a una gestione efficiente e garantire l'ottimizzazione dei costi e dei benefici. La loro esperienza nel settore energetico e la conoscenza delle migliori pratiche consentono di affrontare le sfide tecniche, finanziarie e normative, legate alla realizzazione di impianti energetici sostenibili e ad alta efficienza.
Come il PPP può aiutare gli investimenti delle CER
Il PPP rappresenta uno strumento utile per supportare gli investimenti delle CER. Innanzitutto, la partecipazione del settore privato nel finanziamento e nella gestione dei progetti riduce il rischio finanziario per il Comune. Il Promotore, infatti, si impegna a coprire parte degli investimenti iniziali e a garantire il ritorno sugli investimenti attraverso la gestione e l'esercizio dell'impianto nel lungo termine.
Inoltre, la collaborazione tra il Comune e il soggetto privato, nel contesto del PPP, può attrarre investitori e finanziamenti aggiuntivi. La presenza di un partner privato affidabile e competente aumenta la fiducia degli investitori nel progetto, favorendo l'accesso a risorse finanziarie esterne, come prestiti bancari, investimenti di venture capital o fondi pubblici per la transizione energetica.
Il PPP può anche favorire l'efficienza operativa e la riduzione dei costi delle CER.
Infine, grazie alla partecipazione del privato, è spesso possibile beneficiare di economie di scala e di sinergie nella gestione delle risorse e delle infrastrutture energetiche. Ciò può tradursi in tariffe energetiche più competitive per i membri della comunità e in una maggiore sostenibilità finanziaria delle CER nel lungo termine.
Conclusione
Il Partenariato Pubblico Privato (PPP) a Iniziativa Pubblica per le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) offre ai Comuni una solida opportunità per promuovere lo sviluppo energetico sostenibile. Attraverso la collaborazione con il settore privato, i Comuni possono sfruttare le competenze specializzate, le risorse finanziarie e l'innovazione tecnologica per realizzare progetti ambiziosi di CER.
Inoltre, il PPP favorisce gli investimenti nelle CER, fornendo un meccanismo per coprire parte dei costi iniziali e garantire il ritorno sugli investimenti nel lungo termine. La collaborazione con il settore privato attrae anche investitori esterni, consentendo di accedere a risorse finanziarie aggiuntive e di promuovere l'efficienza operativa e la riduzione dei costi delle CER.
In conclusione, il PPP a Iniziativa Pubblica rappresenta un approccio vincente per i Comuni che desiderano promuovere lo sviluppo delle Comunità Energetiche Rinnovabili. La partnership tra il settore pubblico e privato crea sinergie, riduce i rischi finanziari e promuove l'innovazione, consentendo una transizione energetica sostenibile e vantaggiosa per la comunità locale.
di Federica Sala
Le Aree Omogenee sono state individuate con D.G.R. n. 1-6477 del 6 febbraio 2023. Si tratta di 23 aree territoriali omogenee, ulteriori rispetto alle aree interne e alle ...
Leggi
di Federica Sala
Il bando è promosso attraverso la Legge Regionale 7 agosto 2020, n. 9 "Tutela e valorizzazione dei piccoli comuni" e nasce per favorire lo sviluppo economico, sociale, ambientale e culturale dei ...
Leggi
di Micol Oggioni
L'aumento delle temperature nelle Alpi, procedendo a un ritmo quasi doppio rispetto alla media globale, sta causando la fusione dei ghiacciai e la riduzione della copertura nevosa, generando diversi ...
Leggi