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Edilizia scolastica dopo il PNRR: annunciato un piano da 1 miliardo, in arrivo nuove risorse

Edilizia scolastica dopo il PNRR: annunciato un piano da 1 miliardo, in arrivo nuove risorse per l’efficienza energetica
Ilaria Bresciani

Gli investimenti nell’edilizia scolastica proseguiranno anche dopo il PNRR. Durante il question time alla Camera del 4 novembre 2026, il ministro dell’Istruzione e del Merito Giuseppe Valditara ha confermato un piano straordinario da 1 miliardo di euro di risorse nazionali, la cui adozione è prevista nelle prossime settimane. A questo si affiancano i 650 milioni per l’efficienza energetica delle scuole pubbliche previsti dal disegno di legge di Bilancio 2027. Le due iniziative hanno uno stato di attuazione diverso e richiedono ulteriori passaggi prima dell’accesso ai contributi.

Piano da 1 miliardo: cosa si attende

Il nuovo programma punta a dare continuità agli interventi di sicurezza e ammodernamento del patrimonio scolastico.

Per conoscere le opportunità effettive, Comuni, Province e Città metropolitane dovranno attendere il provvedimento ministeriale, che definirà:

  • beneficiari e interventi finanziabili;
  • criteri di ripartizione delle risorse;
  • requisiti progettuali;
  • procedure e modalità di accesso.

L’annuncio, quindi, non corrisponde ancora all’apertura di un bando. Nel quadro degli interventi già avviati rientrano anche 103,4 milioni di euro, finanziati con l’otto per mille, per lavori urgenti e 11,5 milioni per verifiche di vulnerabilità sismica, nell’ambito del programma nazionale 2024-2028.

Efficienza energetica: 650 milioni previsti nel triennio 2028-2030

Il disegno di legge di Bilancio 2027 prevede una specifica linea per la riqualificazione energetica degli edifici scolastici pubblici, inserita in un programma complessivo da 1,6 miliardi di euro per gli edifici pubblici.

La dotazione per le scuole è articolata in:

  • 150 milioni di euro nel 2028;
  • 250 milioni di euro nel 2029;
  • 250 milioni di euro nel 2030.

La previsione consentirebbe di coprire integralmente le spese ammesse, a condizione di ottenere una **riduzione di almeno il 30% del fabbisogno di energia primaria dell’edificio. Le risorse sarebbero trasferite al GSE e utilizzate nell’ambito del Conto Termico.

L’operatività resta subordinata all’approvazione definitiva della Manovra e ai successivi decreti attuativi. Questi dovranno precisare criteri di assegnazione, requisiti tecnici, verifiche dei risparmi e casi di revoca. Per questa linea, gli stanziamenti indicati partono dal 2028: la programmazione degli enti dovrà quindi considerare anche l’orizzonte temporale delle risorse.

Raffrescamento delle aule: la misura da 20 milioni già avviata

Un intervento specifico riguarda il miglioramento del comfort microclimatico nelle scuole statali.

Il DM MIM n. 179 del 2 settembre 2026, seguito dall’avviso del 4 settembre, ha destinato 20 milioni di euro all’acquisto e all’installazione di dispositivi per il raffrescamento. Le domande erano previste dal 7 all’11 settembre 2026, con procedura a sportello: quella finestra di candidatura è quindi già conclusa.

Si tratta di una misura distinta dalla futura linea per la riqualificazione energetica complessiva degli edifici scolastici.

Cosa possono fare ora i Comuni

In attesa delle disposizioni operative, le amministrazioni possono preparare il lavoro necessario per valutare le prossime opportunità:

  • aggiornare il quadro delle criticità degli edifici scolastici;
  • ordinare gli interventi per urgenza e priorità;
  • raccogliere verifiche strutturali, dati sui consumi e documentazione tecnica disponibile;
  • valutare l’opportunità di predisporre diagnosi energetiche e approfondimenti progettuali;
  • aggiornare le stime economiche e il livello di sviluppo dei progetti.

Queste attività aiutano a costruire una programmazione più solida. L’ammissibilità dei singoli interventi andrà verificata sulla base dei provvedimenti e degli avvisi che saranno pubblicati.

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